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40年來路③|“開發(fā)區(qū)速度”與“開發(fā)區(qū)信譽”

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吃改革飯,走開放路,打創(chuàng)新牌。


在那些艱苦創(chuàng)業(yè)的歲月里,廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)者僅憑著一紙批文、一塊土地,敢為天下先,不等不靠,創(chuàng)造出一個個“第一”,在確保安全和質(zhì)量的前提下,甚至28天建成近兩千平方米高標準知識城展廳,在全國首個實現(xiàn)僅用9個月時間建成8萬平方米廠房等創(chuàng)舉。這既是對效率的不懈追求,也是對投資者承諾的堅定履行。


今天,當我們回溯科學城集團在開發(fā)區(qū)所承建的重點項目時,“開發(fā)區(qū)速度”與“開發(fā)區(qū)信譽”相得益彰,擦亮廣州開發(fā)區(qū)招商引資的金字招牌。這背后,亦是“科學城速度”與“科學城信譽”的鼎力支撐。


臨危受命接住急難險重任務


廣州市最大的外商投資項目- LG Display(中文名:樂金顯示)的引入,可謂是廣州開發(fā)區(qū)40年來招商引資歷程中濃墨重彩的一筆。


2006年,在省、市領導的大力推動和支持下,廣州開發(fā)區(qū)主動出擊,成功引進了當時廣州市唯一的平板顯示產(chǎn)業(yè)外資項目——樂金顯示(廣州)有限公司。


在此基礎上,樂金顯示平均每6年投資一個新工廠,投資金額越來越大,投資技術越來越先進。從2006年模組工廠到2012年LCD面板工廠再到2018年樂金顯示OLED面板工廠,樂金顯示在廣州的項目投資總額高達800億元人民幣,每一步都彰顯了外資企業(yè)對廣州開發(fā)區(qū)未來發(fā)展的堅定信心。


信心由何而來?這里有無數(shù)個故事。


“科學城LGD水質(zhì)凈化廠一、二、三期,都是我們建設的,那是強度非常大、要求非常高、時間非常緊的任務,后來韓方對我們的評價很高,還贈送了錦旗?!笨茖W城集團原副總經(jīng)理馬以勇回憶道。


樂金顯示經(jīng)過在廣州開發(fā)區(qū)近20年的深耕和發(fā)展,目前已經(jīng)形成了上下游供應鏈完善的平板顯示產(chǎn)業(yè)集群。2010年2月,樂金顯示的LCD面板項目成功落地廣州開發(fā)區(qū),面板項目的工藝技術水平和環(huán)境要素要求及污水等排放標準都相當嚴苛。根據(jù)簽訂的合作協(xié)議,LGD社外污水處理廠由開發(fā)區(qū)負責建設。本項目工業(yè)廢水成分復雜、污染物危害嚴重,尾水排放標準極高,政府有關部門意識到污水處理廠建設事關重大,認為按照原路徑(園區(qū)內(nèi)工廠污水初級處理達到市政管網(wǎng)接納標準后,排入市政污水官網(wǎng),再由市政污水處理廠集中處理尾水達標排放)開展污水處理廠建設,存在一定風險。受限于廣州開發(fā)區(qū)水環(huán)境總量控制指標,這個項目的出水標準大幅度提高到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類水的排放標準。我區(qū)水質(zhì)凈化廠的排放是按照一級A+排放標準,已是國內(nèi)城鎮(zhèn)污水排放的最高標準了,要達到Ⅳ類水排放標準,國內(nèi)沒有可借鑒的先例,因此本項目必需設立專用處理廠。此時,水質(zhì)凈化廠就像一個“閥門”,一旦污水排放不能達標,即便建好了LGD項目,也只能擰緊“閥門”停工停產(chǎn)。這個結果對中韓兩方而言都無法承受。新建廠難度異常,處理工藝復雜,國內(nèi)尚未有同類先例可循。區(qū)政府項目立項階段受技術經(jīng)濟、土地性質(zhì)、投資運行、合作條件等因素制約,反復斟酌。隨著LGD工廠投產(chǎn)日益臨近,污水處理廠建設迫在眉睫。2013年2月區(qū)委區(qū)政府果斷決策,確定由科學城集團作為項目投資主體和建設業(yè)主,承擔起LGD污水處理廠立項投資、工藝革新、建設施工、運行達標的重任。這主要基于幾方面的考慮,一是科學城集團主業(yè)之一是基礎設施建設;二是科學城集團具有污水處理廠建設和管理經(jīng)驗;三是科學城集團具備市政施工總承包資質(zhì);四是科學城集團具有優(yōu)良的金融信譽,具備項目投融資的經(jīng)濟條件。


距離2014年的LGD竣工僅剩1年時間,相對于動輒數(shù)年的建設周期,科學城集團必須發(fā)揮超常規(guī)的“開發(fā)區(qū)速度”,以確保能夠按時履行對韓方的承諾,證明廣州開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境“很行”!


一年建成高標準水質(zhì)凈化廠


當時,集團承接任務的所有人都承擔著空前的壓力?!拔覀兂袚@個任務,去看選址,大家傻了眼,還是塊生地荒地,‘三通一平’都還沒有完善,更別說‘七通一平’。”馬以勇說,土地沒平整,面積也不足,毗鄰高速路紅線退縮,還有部分林地農(nóng)地,設計圖紙更沒影,只知一年后“軍令”般的竣工節(jié)點?!凹热缓灹思s,韓方是我們請進來的客人,就要守信用,拼命也做好這個項目。”


在這種情況下,大家還是滿懷信心、干勁十足??茖W城集團此前已經(jīng)負責建設完成了開發(fā)區(qū)多座污水處理廠,有資質(zhì)、有經(jīng)驗、有人才。項目組聯(lián)合省內(nèi)專家,通過技術比選和經(jīng)濟分析,大膽放棄膜處理工藝,由混合進水改為分質(zhì)進水、分質(zhì)處理的創(chuàng)新思路,大幅度提高工藝可靠性和經(jīng)濟性。在施工組織上,利用集團建筑總承包資質(zhì),不涉及核心處理工藝的廠外市政管網(wǎng)工程以及廠區(qū)土地平整、基礎工程、施工便道等由集團自行施工,先期入場爭取工期2—3個月。


科學城集團在金融領域有較高信譽,有融資能力??茖W城LGD水質(zhì)凈化廠一期項目核心工程是全區(qū)首個采用BT投資建設模式的項目,BT單位先行投資建設,包設計、包達標、包工期,工程決算后我司回購。特定時期和特殊項目開展市政工程投融資改革探索,緩解財政壓力和投資風險。


科學城LGD水質(zhì)凈化廠一期于2013年8月底BT開標,迅速開展工藝優(yōu)化的施工圖設計,9月大規(guī)模施工。項目部全員幾乎“白加黑”“5+2”“風+雨”撲在工地上干,韓方還派了一個專業(yè)團隊蹲點現(xiàn)場,本意是監(jiān)督進度,后來不得不佩服科學城集團的工作實力。


2014年5月底科學城LGD水質(zhì)凈化廠一期項目實現(xiàn)通水,10月達標排放,工期一年(含工廠設計),崛起一座行業(yè)內(nèi)首個實現(xiàn)工業(yè)廢水達到Ⅳ類水排放標準的水質(zhì)凈化廠。就當時而言,是一個很有影響力的項目,進一步彰顯“開發(fā)區(qū)速度”。項目的建成贏得了區(qū)內(nèi)廣泛聲譽,成為國內(nèi)工業(yè)廢水處理行業(yè)的一個標桿,為科學城集團投資建設的科學城LGD水質(zhì)凈化廠二、三期打下牢固基礎。


通過這段水廠建設歷程,憑借國有企業(yè)的堅定擔當與建設能力,拓展了廣州開發(fā)區(qū)與LGD的合作空間,展現(xiàn)了良好的投資環(huán)境和廣闊的發(fā)展前景。LGD水廠的投資建設和達標運營,促成了集團與LG多個項目的合作,促成2018年開發(fā)區(qū)水質(zhì)凈化管理體制改革,壯大了集團經(jīng)營實力,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構。


以“開發(fā)區(qū)速度”贏得日方投資者


“一切為了企業(yè)、一切為了投資者”是廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)一直以來踐行的發(fā)展理念,也是科學城集團一貫的承諾與追求。


馬以勇回想起90年代東區(qū)開發(fā)的點點滴滴,廣州昭和減震器項目就是招商引資履諾的一個縮影。當時, 他在廣州開發(fā)區(qū)東區(qū)有限責任公司(2004年10月與建設集團合并重組)任職招商部門,日本昭和株式會社的投資方來到開發(fā)區(qū)東區(qū)進行實地考察,行駛至廣汕公路進入選址地塊時,前方道路尚未開通。我們早有準備,一人發(fā)一雙雨靴,一把雨傘,踏著泥濘的土路走入地塊。


面對眼前的疑慮,日方邊走邊連珠炮般地問:“我能相信你們嗎?”“交通問題能夠得到解決嗎?”“能夠確保通水通電嗎?”他們甚至還拿著秒表,開著車計算周邊交通所需時間,嚴苛考核開發(fā)區(qū)投資條件的真實程度。


面對一連串的疑問,東區(qū)公司以“開發(fā)區(qū)速度”承諾,請他們兩個月后再回來看看,果不其然,日方如約來訪,發(fā)現(xiàn)之前泥濘的道路已經(jīng)暢通無阻,“開發(fā)區(qū)信譽”值得信賴,項目也順利落地。廣州開發(fā)區(qū)和國企以高效的服務態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,贏得了投資者的信任和尊重。


“當時還不敢說有營商環(huán)境的‘金字招牌’,只說我們有‘銅牌’就很好了?!瘪R以勇謙虛說,“開拓、求實、效率、文明、廉潔”是一代代開發(fā)區(qū)建設者的口號,而開發(fā)區(qū)的國企敢擔當、善作為,能力強、能吃苦,在挑戰(zhàn)中成長,在合作中壯大,更讓廣州開發(fā)區(qū)成為一個充滿活力、值得信賴的投資熱土,打造貨真價實的開發(fā)區(qū)“金字招牌”。


【寄語】


老百姓的幸福生活是干出來的。這句話對我們具有指導意義。集團年輕干部較多,長江后浪推前浪,青出于藍而勝于藍。年輕人既要腳踏實地,行穩(wěn)致遠,也要仰望星空、實現(xiàn)理想。深耕廣州開發(fā)區(qū),扎根廣州科學城。繼承敢闖敢試、敢為人先、務實進取的開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)精神,扛起科學城集團深化改革、做優(yōu)做強的歷史責任,爭做新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

——馬以勇  曾任科學城(廣州)投資集團有限公司副總經(jīng)理

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